扬优成势 全力推进工业５００亿
一、我市实施工业５００亿工程面临的机遇和优势 市委、市*府提出，决战三年，实现工业５００亿，是在对我市经济社会发展现状理性分析基础上做出的科学定位。我市工业经济面临着较好的发展机遇和优势条件，完全具备了超常规、跨越式发展的现实基础 。一是从经济大环境来看，世界经济继续保持回升态势，国内经济增长正处于新一轮经济周期的上升期，消费需求持续升级，为我市工业发展提供了较大的增长空间。二是改制企业和一系列重大项目的实施为我市工业发展积蓄了新的能量。多年来，我市通过坚持不懈地依托高位嫁接，抓产权制度改革，改制企业以其高效灵活的管理理念和经营机制，显现出强大的发展后劲，新余华源、分宜海螺等一批改制企业呈现出乘数发展效应。过去三年，我市共投入技术改造资金５５．２亿元，一大批正在实施和已经投产的重点技术改造项目，将陆续发挥效益，产业发展的动力源进一步增强。三是我市正处于工业化进程的快速提升期，具备了工业提速的经济基础 。四是“长珠闽”沿海发达省份迫于土地、劳动力等要素成本上升的压力和实现产业升级的需要，出现了制造业“退沿进中”的明显趋势，工业化“区域落差”所蕴藏的能量加速释放，形成一股产业梯度转移潮流。我市地处“长珠闽”腹地，工业基础较好，产业配套能力较强，煤电供应相对充裕，具有较强的产业吸纳承载能力。五是市委、市*府把工业发展摆在首要位置，工业发展的外部环境进一步优化。 二、我市实施工业５００亿工程的思路与对策 １．紧紧咬住做大总量调优结构不动摇，形成“一个龙头、三大板块”互动发展的格局。一是支持中央省属企业发展。全力帮助新钢公司实施“２３４８”第三轮技改工程，做好煤电运的协调服务工作，继续整治新钢公司和驻市企业周边环境，为新钢公司通过３年的努力，达到销售收入２００亿元创造良好的外部条件。积极支持电力、煤炭等驻市企业加快技改步伐，推进技术进步，扩大企业产能 。二是全力支持市高新开发区建设和发展。以国家产业*策为导向，以增强产业积聚度和关联度为重点，引导高新区培育一批优强龙头企业和优势产业集群，全面提升园区产业竞争能力，力争到２００７年高新区工业销售收入达到１５０亿元。三是大力推进国企改制。继续坚持把招商引资与推进国有产权制度改革有机结合起来，充分利用外来企业的品牌、资金、市场等优势，高位嫁接改造国有企业，实现企业低成本扩张，借力借资发展新余工业。鼓励已改制企业加快增资扩投步伐，迅速做大做强。四是努力构建具有县（区）域工业经济特色的产业发展新格局。为民营经济发展创造良好的创业环境，促进民营经济向外向型、规模型和科技型方向发展，培育一批销售收入过亿元的优强企业，提升民营经济整体竞争力。把县区工业园区建设作为发展县域工业的主要载体，以招商引资为手段，形成产业集聚，壮大县域工业。大力发展建材、煤炭、非金属矿采选等产业，建设一批以资源开发利用为主的工业经济重镇。进一步提高农副产品深加工能力，做大做强夏布、食品等一批农业产业化龙头企业。力争到２００７年县、区工业销售收入达到１００亿元。 ２．以*策扶持和规划引导为抓手，培植一批优势产业和优强企业。重点培育并逐步构建钢铁、金属制品、轻纺、电力、建材、机电六大支柱产业；培植销售收入过２００亿元的企业一家，销售收入过１０亿元的企业１０家，销售收入达５亿元的企业１０家，销售收入过亿元的企业３０家，销售收入超千万元的企业５０家，加快构筑支撑工业发展的稳态产业体系，逐步形成群势发展、集约增进的工业发展新格局。 ３．积极拓宽投融资渠道，以大投入促大发展 。一是采取资产换资金，市场换资金，品牌换资金等形式，大量引进市外、境外资金，敞开大门搞工业，借资发展新余工业。二是力争信贷资金支持。三是积极争取国家资金支持。四是力争资本市场融资有新突破。五是大力激活民间投资。强化企业投资主体地位，按照市场对要素配置的要求，正确引导投资者发展新兴产业，改造提升传统产业，力争使民间资本投资工业项目有大突破。
